Ответ: Кого хотели лишить прав? Советуйте.
Начинать надо с начала! Требовать, чтобы в протоколе расписались свидетели реальные и при вас.Если их нет, требуйте в строчках" свидетели" поставить прочерк.Если подсунули протокол с фамилиями, в объяснении пишете" фамилии свидетелей вписаны...